Особенности создания и развития добровольной пожарной охраны Брянской области

За истекшие два года после выхода в свет ФЗ-100 от 06.05.2011г. Общественное учреждение Добровольная пожарная охрана Брянской области обрело реальную силу, объединив в своем составе более 10 620 добровольцев, создано 76 ДПК и 636 ДПД. Последовательная и кропотливая работа дала положительные результаты и в принятии нормативно-правовых документов, позволивших обеспечить необходимую социальную и правовую защиту добровольных пожарных и Общественных объединений добровольной пожарной охраны. Так в развитие Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» принят Закон Брянской области от 5 августа 2011 года № 82-З «О добровольной пожарной охране Брянской области». Данным законом предусмотрено предоставление налоговых льгот общественным объединениям пожарной охраны. Для работников добровольной пожарной охраны предусмотрено материальное стимулирование деятельности, личное страхование, профессиональная подготовка, единовременная выплата в случае причинения вреда здоровью при исполнении обязанностей добровольного пожарного, награждение знаком «Почетный добровольный пожарный Брянской области». Членам семей работников добровольной пожарной охраны предусмотрено право первоочередного поступления детей в кадетские образовательные учреждения Брянской области. В случае гибели работника добровольной пожарной охраны в период исполнения обязанностей, членам семьи установлены гарантии по оплате 50 % за коммунальные услуги и бесплатное предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или под строительство жилого дома. В целях реализации закона «О добровольной пожарной охране Брянской области» приняты ряд законов и подзаконных актов, посредством которых реализовывается представление 17-ти льгот и соцгарантий добровольным пожарным. В ходе совместной работы Главного управления МЧС России по Брянской области и Общественного учреждения «ДПО Брянской области» из бюджета Брянской области выделены денежные средства по финансированию ДПО на 2012-2015 годы в размере 16 799 200 рублей соответственно по следующим позициям: страхование добровольных пожарных; финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольных пожарных; материальные стимулирующие выплаты добровольным пожарным. Проведена работа по выработке механизмов страхования, прохождения медицинской комиссии добровольцами на безвозмездной основе. С Департаментом здравоохранения и Фондом медицинского страхования Брянской области в результате длительных переговоров достигнуто соглашение по вопросу бесплатного медицинского освидетельствования граждан, выразивших желание вступить в ряды добровольных пожарных. При этом территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области утвердил в своей Программе оказание бесплатной услуги по медицинскому осмотру лиц добровольных пожарных. В результате данной Программы все добровольцы области прошли медосвидетельствование. Общественным учреждением «Добровольная пожарная охрана Брянской области» заключены комплексные договоры на обеспечение страховых гарантий добровольным пожарным, что позволило обеспечить 100% страхование добровольных пожарных, осуществляющих дежурство и участие в тушении пожаров. Первоначальная профессиональная подготовка добровольных пожарных осуществляется на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования и повышения квалификации «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Брянской области» и БОО ВДПО, а так-же проводится стажировка в пожарном подразделении по месту дислокации. По результатам занятий и отработки профессиональных навыков личному составу ДПО выдаются соответствующие удостоверения установленного образца. Организована и осуществляется работа по безусловному исполнению Федерального закона «О добровольной пожарной охране», в том числе и по задействованию добровольных пожарных в тушении и профилактике пожаров. Привлечение к тушению пожаров осуществляется на основании Плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ в Брянской области, утвержденного 07.09.2012 Губернатором Брянской области и введенного в действие в территориальном гарнизоне пожарной охраны Брянской области приказом Главного управления МЧС России по Брянской области от 07.09.2012 № 430. В целях подготовки добровольных пожарных к действиям по предназначению организовано их привлечение для участия в пожарно-тактических учениях и занятиях, для проведения разбора пожаров на уровне местных гарнизонов пожарной охраны. Для осуществления деятельности подразделения ДПО обеспечиваются пожарными депо, пожарной техникой, пожарным техническим вооружением, средствами связи, местом для размещения личного состава. Общественным учреждением «Добровольная пожарная охрана Брянской области» приобретены для оснащения ДПК и добровольных пожарных боевая и специальная одежда, пожарно-техническое оборудование, индивидуальные средства защиты на общую сумму 2 400 000 рублей, которые переданы в добровольные пожарные команды. Только за вторую половину 2011 года и 2012 год для оснащения территориальных ДПК передано 32 пожарных автомобиля и 21 переоборудованный АРС-14. По итогам 2012 года Общественным учреждением «Добровольная пожарная охрана Брянской области» добровольным пожарным осуществлены материальные стимулирующие выплаты на общую сумму 488 064 рублей. Руководством Главного управления МЧС России по Брянской области еженедельно осуществляются выезды в муниципальные образования для проверки работы по реализации планов создания добровольной пожарной охраны, а также оказания методической помощи по вопросам реализации Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» на местах. Со дня принятия Федерального закона «О добровольной пожарной охране» подразделения ДПК Брянской области 230 раз участвовали в тушении пожаров (42 раза — в 2011 году, 72 раза — в 2012 году, за текущий период 2013 года — 116 раз), при этом подразделениями ДПК самостоятельно потушен 51 пожар и 179 раз привлечены для оказания помощи подразделениям ГПС.